报告由中国人民大学课题组联合智慧星光、美团等机构编制，以全国 105 座大城市为研究对象，从传播、文化、经济、生活、治理五大维度构建评估体系，全面剖析城市网络形象现状与差异，为城市品牌建设与治理优化提供参考。
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- 排名梯队：北京、上海、重庆等 20 城位列第一方阵，佛山、青岛、兰州等 30 城为第二方阵，石家庄、襄阳等 55 城为第三方阵。超大城市凭借资源优势领跑，Ⅰ 型大城市中苏州跻身全国前十，Ⅱ 型大城市里兰州、银川等表现亮眼。
- 核心特征：城市网络形象与规模、区位高度相关，超大城市和东部地区城市整体领先；但部分中小城市通过特色化发展实现 “弯道超车”，呈现 “头部引领、特色突围” 的格局。
- 维度差异：治理维度分差最小，体现全国城市治理整体提质；传播、文化维度头部集中，经济、生活维度则呈现更多中小城市逆袭案例。
- 头部城市：上海、北京、重庆位居前三，超大城市凭借媒体资源优势领跑，杭州、哈尔滨从 “网红” 转为 “长红”。
- 创新案例：Ⅱ 型大城市大同（文化 IP）、中山（湾区产业）跻身前 20，验证差异化传播策略的有效性。
- 现存短板：多数城市依赖主流媒体 “硬发布”，社交媒体互动与国际传播能力不足，66.67% 的城市社交媒体形象低于均值。
- 领先城市：北京、上海、广州占据前三，西安凭借历史文旅 IP 跻身第五，苏州、洛阳等中小城市依托非遗活化实现突围。
- 关键指标：文旅服务形象中，上海、北京、成都表现突出；文化体验评价维度，呼和浩特、昆明等西部城市凭借特色体验口碑领先。
- 发展趋势：从 “资源展示” 向 “体验营造” 转型，场景化、沉浸式文旅产品成为提升文化形象的核心抓手。
- 头部阵营：北京、上海、深圳稳居前三，苏州作为 Ⅰ 型大城市跻身第四，绍兴、晋江等 Ⅱ 型大城市凭借特色产业进入前 20。
- 核心逻辑：经济形象不仅依赖 GDP 等硬指标，更需符号化叙事（如苏州 “工业互联网第一城”）与柔性生态构建，晋江、义乌等通过民营经济与品牌塑造实现形象跃升。
- 区域差异：东部多中心联动，中西部核心城市（重庆、成都、西安）突围，形成 “东部领跑、中西追赶” 格局。
- 排名亮点：北京、广州、兰州位列前三，超大城市在消费、交通领域优势明显，Ⅱ 型大城市兰州、珠海、江门凭借居住舒适度、治安水平逆袭。
- 关键维度：居住体验上，包头、慈溪等 Ⅱ 型大城市表现最优；消费体验中，北京、上海、苏州领跑；交通体验以北京、重庆、广州为核心；治安维度银川、遵义等中小城市脱颖而出。
- 核心矛盾：超大城市面临高房价、通勤压力等问题，中小城市则在消费配套、交通便利度上存在短板。
- 黑马涌现：Ⅱ 型大城市表现突出，十堰、吉林、襄阳包揽前三，超大城市中北京位列第六，杭州凭借舆情应对能力跻身第四。
- 核心指标：政务服务评价中，宁波、襄阳、东莞领先；网络舆情应对维度，十堰、杭州、吉林表现优异，中小城市凭借快速响应与精准处置实现超越。
- 关键趋势：治理形象与城市规模呈非线性关系，“政民互动”“数字赋能” 成为核心竞争力，从 “单向管控” 向 “多元共治” 转型。
- 区域视角：东部城市在传播、经济维度优势显著，中部城市文化、治理均衡发展，西部城市依托生态、民族特色在生活、文化维度突围。
- 规模视角：超大城市聚焦 “补短板”（如居住、治安），特大城市强化 “强特色”（如杭州数字治理、西安文旅），中小城市主打 “锻长板”（如大同文化、晋江民营经济）。
- 核心问题：部分城市存在 “重硬件、轻体验”“重宣传、轻互动” 的失衡；中小城市国际传播、数字化能力不足；区域间发展差距仍较明显。
- 优化方向：超大城市需平衡规模与品质，强化民生保障；中小城市应深挖特色资源，打造差异化 IP；所有城市需加强社交媒体运营与国际传播，推动治理从 “效率优先” 向 “体验优先” 转型。
城市网络形象已成为城市核心竞争力的重要组成部分，其建设需兼顾资源禀赋与公众需求，通过 “传播塑形、文化铸魂、经济筑基、生活提质、治理赋能” 的多元路径，实现从 “流量吸引” 到 “价值认同” 的跨越。未来，特色化、数字化、人性化将是城市网络形象提升的核心关键词。
