该报告由中国志愿服务发展指数课题组（北京惠泽人公益发展中心、北京博能志愿公益基金会联合）发布，基于全国 217 家志愿服务组织问卷及 14674 名志愿者（含 9654 名女性）调研数据，聚焦 2024 年女性志愿服务特征、成效、障碍及优化建议。
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- 参与规模与结构：女性志愿者占比 65.79%，创历史新高，超男性 31.58 个百分点；以青年高学历群体为主，大专及以上学历占 75.73%（本科 50.55%），15-22 岁占 64.5%，学生群体占 61.46%；但骨干志愿者中男性占比（24.21%）高于女性（20.12%），管理职务占比女性（19.96%）远低于男性（39.9%）。
- 服务领域与价值：深耕扶老助老（40.17%）、乡村振兴（30.34%）、环保清理（28.36%）等基础领域，逐步拓展至文明交通、普法宣传、国际应急救灾；超六成女性认为志愿服务提升沟通能力（62.67%）、社交能力（40.83%）及自信心（40.66%），140 名女性参与国际灾害救援，推动自身从家庭角色向社会行动者转变。
- 数字化参与：线上服务参与率 36.77%，与男性持平，主要通过微信群、官网获取信息；但数字化潜力未充分释放，传统动员方式与线上项目创新性不足，女性在资源协调、同理心服务的数字优势待挖掘。
- 服务频次与时长：每月参与 1-2 次的女性占 24.67%，与男性频次一致；全年平均服务时长 69.8 小时（男性 70.77 小时），较 2023 年增加 2.86 小时；60 岁以上退休女性活跃度最高，10.31% 基本每天参与。
- 满意度与持续动力：81.84% 女性对服务满意（男性 79.82%），53.08% 因 “团队感” 参与，37.9% 看重 “互助氛围”（高于男性 33.88%）；45.73% 因 “线上参与便利” 持续投入，19.82% 认可 “团队凝聚力”（高于男性 15.74%）。
- 环境与保障：仅 35.19% 女性认为政策环境 “非常友好”（低于男性 42.94%），86.84% 未获服务津贴（连续三年超八成），36.35% 无服务成本，但 50 元以下成本承担者占 91.39%，较 2023 年上升 3.78%。
- 经济与时间压力：59.54% 女性因 “个人时间有限” 减少参与，9.93% 受 “经济条件” 制约，个人承担服务成本上升。
- 性别不平等：女性多从事体能型、情绪价值类边缘服务，管理职务占比低；存在性侵害风险（含身体与精神性骚扰），部分受害者因认知不足或恐惧退出。
- 支持体系薄弱：仅 38.82% 获 “基础知识培训”，8.94% 享 “危机干预与赔偿”；64.44% 未获社会优待（高于男性 63.37%），政策支持、资金投入不足，项目设计缺乏性别视角。
- 国际差异：中国女性以 18-40 岁高学历群体为主，侧重正式志愿服务（有组织、高投入）；全球非正式志愿服务女性占比 53.4%，但地位低、保障少。北欧通过津贴、气候倡议支持女性参与，北美线上服务活跃，中国可借鉴政策制度化与激励机制。
- 改进建议：
- 政策层面：将性别平等纳入志愿服务法规，加强女性权益保障，完善津贴与社会优待制度。
- 社会层面：构建友好环境，设立女性友好服务设施、亲子志愿活动，认可女性公益价值。
- 行业层面：开展性别平等培训，开发女性友好岗位，强化安全保障与系统化培训（如基础知识、专业技能），提升女性管理与决策参与度。
