《2025年全球内部流离失所报告》PDF免费下载

一、全球核心数据：流离失所规模再创新高

1. 总体规模

• 2024 年底，全球境内流离失所者（IDPs）达 8340 万人，较十年前翻倍，创历史纪录。其中冲突与暴力导致 7350 万人流离，灾害导致 980 万人，均为历年最高。
• 全年新增流离失所 6580 万人次，冲突相关 2010 万次，灾害相关 4580 万次，重复流离现象加剧脆弱性。

2. 区域与国家分布

• 撒哈拉以南非洲是重灾区，IDPs 达 3880 万（占全球 46%），苏丹（1160 万）、刚果（金）（621.5 万）为主要来源国。
• 中东和北非 IDPs 达 1660 万，巴勒斯坦（203.2 万）、叙利亚（740.9 万）冲突持续推高流离规模。
• 美洲新增流离 1450 万人次，美国因飓风等灾害导致 1100.1 万次流离，为全球最多；海地因帮派暴力新增 88.9 万流离者。

二、核心驱动因素：冲突与灾害交织

1. 冲突与暴力

• 非国际性武装冲突是主要诱因，刚果（金）（533.3 万次）、苏丹（377.8 万次）、巴勒斯坦（321.6 万次）为冲突流离 Top3 国家。
• 长期冲突加剧流离困境，叙利亚、阿富汗等国流离者中，部分已持续流离超十年。

2. 灾害与气候变化

• 风暴（2520 万次）和洪水（1910 万次）是主要灾害诱因，美国、菲律宾、印度为灾害流离前三国。
• 气候风险与冲突叠加，78% 冲突导致的流离者生活在气候高脆弱国家， Chad 因洪水新增 132.5 万次流离，超过去 15 年总和。

三、区域重点场景：危机各具特征

1. 撒哈拉以南非洲

• 冲突与灾害双重冲击，刚果（金）东部冲突与洪水叠加，导致 690 万 IDPs；尼日利亚博尔诺州洪水迫使已流离者再次迁移。
• 灾害流离创纪录，尼日尔、喀麦隆等国洪水导致大量农田被毁，加剧粮食不安全。

2. 中东和北非

• 巴勒斯坦加沙地带近九成人口流离，多次迁移导致人道主义危机，儿童营养不良率激增。
• 黎巴嫩因以黎冲突新增 105.6 万次流离，农业生产受阻，粮食不安全率达 30%。

3. 美洲

• 美国飓风米尔顿、海伦娜导致 1100 万次流离，预防性疏散成为主要应对方式，但灾后恢复缓慢。
• 海地帮派暴力引发城市逃亡，103.7 万 IDPs 中半数为儿童，性别暴力与粮食危机加剧。

4. 欧亚地区

• 俄乌冲突持续，乌克兰 366.5 万 IDPs 中 62% 流离超两年，俄罗斯境内冲突流离达 18.2 万次。
• 哈萨克斯坦遭遇 80 年最严重洪水，12 万次流离推动政府修订灾害风险管理政策。

四、关键挑战与应对建议

1. 核心挑战

• 重复流离普遍，部分群体流离次数超 5 次；流离周期延长，多数 IDPs 难以找到持久解决方案。
• 资金缺口扩大，人道主义援助不足，低收国家（占 IDPs 61%）缺乏资源应对危机；数据缺口影响精准响应。

2. 应对方向

• 政策整合：将流离失所纳入灾害风险管理、气候行动等框架，孟加拉国、菲律宾已出台专项战略。
• 资金多元化：撬动发展融资与气候基金，弥补人道主义资金短板，非洲开发银行、亚行已试点相关项目。
• 风险预防：加强早期预警与防灾基建，推广预防性疏散机制，降低灾害流离发生率。
• 数据强化：建立标准化数据收集体系，提升流离失所监测的精准度与时效性。

五、核心结论