报告由深圳市老龄事业发展基金会发起、北京字节跳动公益基金会资助，在中国人民大学学术支持下完成，聚焦中国老龄公益领域，通过 “总报告 + 两大分报告” 的结构，梳理项目分类标准、全景现状，剖析生活支持类与健康保障类典型案例，为行业提供实操参考与发展方向。
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- 核心定位
立足积极应对人口老龄化国家战略，破解老龄公益项目信息零散、供需失衡、资源错配等问题，构建系统化的项目分类与资助评估体系，提炼可复制的实践模式。
- 政策与社会背景
国家层面持续强化制度支持，从《健康中国 2030》到《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，为公益组织参与养老服务提供法治保障；同时，农村老龄化程度高于城镇，空巢、失能、独居老人面临生活照料、健康保障等多重困境，公益服务需求迫切。
- 报告结构
包含总报告（全景扫描与分类标准）、分报告一（生活支持类案例）、分报告二（健康保障类案例），覆盖项目分类、现状分析、案例解析、经验总结四大核心板块。
- 标准化分类体系
基于 “全生命周期”“以人为本” 理念，将老龄公益项目划分为五大类，每类下设细分方向：
- 生活支持类：助餐、适老化服务、居家照料、出行应急保障、数字融入支持；
- 健康保障类：疾病预防、诊疗康复护理、心理健康支持、临终关怀；
- 社会参与类：老年教育、就业支持、志愿服务；
- 权益维护类：法律咨询、防诈骗、特殊群体权益保障；
- 精神慰藉类：陪伴社交、文化娱乐、亲情联结。
- 全景扫描关键发现
- 区域分布不均：华东、华南、华北项目占比 77.5%，中西部及东北地区较少；
- 议题集中度高：生活支持类占比 57.0%（助餐、适老化服务为主），健康保障类占 20.7%，权益维护类仅 4.2%，存在冷门议题资源短缺；
- 执行主体多元：基金会为核心力量，华南地区基金会、社会团体、民非布局均衡；
- 覆盖范围集中：以省、市级服务为主，全国性项目多分布在华东、华北。
- 资助维度指标体系
从项目设计与管理、可持续与筹资能力、传播能力、技术创新四大一级指标，下设多级评价标准，按 “启航、成长、发展、成熟、引领” 五级划分，为资助方提供精准评估工具。
聚焦助餐服务与适老化服务两大核心方向，剖析 7 个典型案例，核心经验如下：
- 核心服务模式
- 助餐服务：采用 “堂食 + 送餐” 双轨模式，结合 “政府补、社会捐、集体添” 多元筹资，如 “爸妈食堂” 覆盖全国 31 个省份，“益粥益饭雨花情” 构建 “七位一体” 协作机制；
- 适老化改造：以 “防跌包”“为您安个家” 为代表，提供扶手、防滑垫、房屋修缮等标准化物资与服务，兼顾农村与城市差异；
- 数字助老：“蓝马甲行动” 通过社区讲座、驻点服务，解决老年人 “用机难、防骗弱” 问题，形成 “银龄互助” 志愿模式。
- 可复制关键经验
- 多元协同：整合政府（场地、补贴）、企业（物资、技术）、社区（对象筛选）、志愿者（落地执行）多方资源；
- 标准化 + 在地化：核心服务（如餐食标准、改造清单）标准化，运营细节（如口味适配、资源整合）贴合本地实际；
- 内生动力培育：通过 “银龄互助”“自组织管理”，让老年人从受助者转变为服务提供者。
聚焦认知症预防、临终关怀、心灵陪伴等方向，剖析 4 个典型案例，核心亮点如下：
- 核心服务场景
- 认知症干预：“记忆的守望者” 构建 “三级预防体系”，涵盖全人群科普、高风险筛查、患者家庭支持；
- 临终关怀与生命教育：“生前预嘱推广行动” 推动地方立法保障，“死亡咖啡馆” 通过沙龙形式打破死亡禁忌；
- 心灵陪伴：“十方缘” 以 “爱与陪伴” 为核心，通过标准化培训体系，为重症、临终老人提供情感支持，形成全国服务网络。
- 核心实践启示
- 专业赋能：结合医学、心理学、社会工作等多学科理论，建立标准化服务流程与培训体系；
- 文化破冰：通过艺术展、沙龙、公益短片等温和形式，推动死亡教育、认知症科普普及；
- 协同治理：联动医院、社区、高校、媒体，构建 “政策支持 + 专业执行 + 公众参与” 的生态网络。
- 核心结论
中国老龄公益已从基础生活保障向多元品质服务转型，生活支持类项目仍占主导，健康保障、精神慰藉等领域需求缺口明显；项目成功关键在于精准对接需求、多元主体协同、标准化与在地化平衡、技术适度赋能。
- 行业发展建议
- 资助方：聚焦冷门议题（如老年心理干预、就业支持），培育潜力项目，推动资源向中西部、农村倾斜；
- 执行方：强化标准化运营与数据透明，培育社区内生力量，探索 “公益 + 政策 + 市场” 可持续模式；
- 社会层面：加强跨机构合作与信息共享，破除地域壁垒，推动优质项目规模化复制。
