报告聚焦中国在 “一带一路” 框架下全球能源融资的恢复态势，核心围绕 “小而美” 绿色能源项目展开，剖析合作背景、项目特征、现实挑战与优化路径，展现中国从大规模基建投资向精准化、低碳化合作的转型。
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- 全球能源转型需求
- 共建国家亟需清洁低碳能源供给，以达成《巴黎协定》温控目标，应对气候变化带来的极端天气损失。
- 传统高碳能源模式难以为继，中亚、中东、非洲等地区面临能源结构升级压力，对可再生能源合作需求迫切。
- 中国战略转向
- 从以往大型能源基建项目，转向 “小而美” 的分布式可再生能源项目，投资更趋谨慎务实。
- 发挥全球最大可再生能源国的技术优势，2020 年起在共建国家的可再生能源投资占比已达 57%，风电、光伏、水电成为核心领域。
- 项目定位与优势
- 聚焦小型风电、光伏、垃圾发电等项目，适配共建国家资源禀赋与经济承受能力，具备成本可控、落地灵活的特点。
- 提供 “从生产到消费” 的一体化解决方案，兼顾技术领先性与价格优势，更易被发展中国家接受。
- 合作成效显著
- 投资规模稳步增长，2025 年上半年绿色能源合作金额达 97 亿美元，新增装机容量约 11.9 吉瓦，创历史新高。
- 环境与经济效益双赢，例如南非德阿风电项目每年减排二氧化碳 61.99 万吨，同时为当地带来稳定电力供应与就业机会。
- 投资主体多元化，从国企主导转向国企与民企齐头并进，数字经济、高端制造等新领域成为增长亮点。
- 外部地缘政治压力
- 欧美大国加紧与中亚、中东国家的能源合作，通过技术竞争与舆论干预，阻碍中国项目推进，加剧共建国投资顾虑。
- 共建国内部风险
- 部分国家政权不稳定、政策连续性不足，法律体系与营商环境不完善，存在审批周期长、贪腐等问题，增加项目不确定性。
- 文化差异与文明冲突客观存在，可能影响项目沟通与落地效率。
- 项目运营与配套短板
- 可再生能源项目受自然条件影响大，发电量不稳定，且共建国消费市场不成熟，导致成本回收周期长。
- 能源基础设施匮乏，电网建设滞后，既推高项目建设成本，也难以形成规模化效应。
- 筑牢合作信任基础
- 坚持包容开放理念，构建 “能源命运共同体”，通过多方共赢的合作模式打消共建国顾虑。
- 尊重文化差异与本土国情，吸纳当地技术人员参与项目，推动投资本土化，增强社区认同感。
- 完善风险防控与支持体系
- 建立地缘政治风险评估与预警机制，密切关注政策变动，提前规避法律纠纷。
- 拓宽资金支持渠道，依托亚投行、丝路基金，结合财政补贴、政策性贷款、资本市场融资等方式，破解资金难题。
- 强化技术与产业协同
- 提升可再生能源开发技术水平，在与西方企业的竞争中构建技术优势，深化与共建国的技术合作。
- 借鉴德国分布式能源项目经验，完善电网并网与调度规范，推动境外能源产业园建设，形成产业集群效应。
中国在 “一带一路” 能源融资的恢复，并非简单规模扩张，而是质量优先的精准布局。随着 “小而美” 模式的持续深化，绿色能源合作将进一步巩固全球供应链，助力共建国能源结构转型。未来需持续应对地缘政治与运营风险，通过技术创新、本土化合作与多元化支持，推动 “一带一路” 能源合作向更可持续、更具韧性的方向发展。
