《2025年世界能源就业报告》PDF下载

一、全球能源就业整体概况

（一）核心增长特征

1. 就业规模稳步扩张：2024 年全球能源就业人数达 7600 万，同比增长 2.2%，连续三年跑赢全球整体经济就业增速（1.3%）。2019-2024 年新增 540 万个能源岗位，占全球新增就业的 2.4%，中国、美国等市场贡献突出。
2. 结构转型明显：电力 sector 首次超越能源供应成为最大就业领域，2024 年就业 2260 万人，占比 30%；太阳能光伏是主要增长引擎，占电力 sector 新增岗位的 50%，风电、核电及电网储能贡献四分之一新增岗位。
3. 区域分化显著：新兴市场及发展中经济体（EMDEs）引领增长，印度（5.8%）、印度尼西亚（4.8%）、中东（3.5%）增速领先；发达经济体增速仅 0.4%，但中东、韩国、加拿大的能源就业占比超 4%，接近全球平均水平的两倍。

（二）细分领域就业分布

1. 能源供应：化石能源就业 1840 万，其中煤炭供应因中印印尼需求回升，2024 年达 610 万，较 2019 年增长 8%；油气供应恢复至 1240 万，但 2025 年或因油价下跌出现裁员。低排放能源供应（生物能源、氢能等）就业 230 万，年增 3%。
2. 电力 sector：发电环节 1420 万就业，太阳能光伏 500 万、水电 200 万、风电 170 万、核电 120 万；电网及储能就业 850 万，虽增速温和但因设施老化与投资不足，面临技能短缺压力。
3. 终端应用：汽车制造就业 1750 万，电动汽车及电池相关岗位增长迅猛，2024 年新增 80 万，中国占全球电动汽车制造就业的 70%；能源效率领域就业 1430 万，建筑节能、热泵等细分领域增长显著。

二、技能需求与劳动力挑战

（一）核心技能缺口

1. 应用技术型人才紧缺：占能源就业 54% 的应用技术岗位（电工、管道工、电力线路工等）缺口最突出，超 60% 企业报告招聘瓶颈，这类岗位在能源领域的占比是整体经济的两倍。
2. 数字化与 AI 技能滞后：能源行业 AI 人才浓度较科技、金融行业低 40%，虽 AI 在行政效率、安全监测中应用增多，但难以替代建筑、运维等手动操作岗位的人力需求。
3. 教育与需求脱节：2015-2022 年，应用技术岗位需求增长 16%，但相关职业教育毕业生仅增长 9%，全球需新增 40% 相关毕业生才能满足 2030 年需求。

（二）劳动力结构问题

1. 人口老龄化加剧：能源行业劳动力平均年龄高于整体经济，核电、电网领域每 1 名年轻从业者对应 1.7 名、1.4 名即将退休者，发达经济体这一比例达 2.4:1，人才断层风险突出。
2. 青年参与不足：部分地区青年进入能源行业意愿偏低，尤其在发达经济体，技能传承与人才储备压力较大。
3. 性别代表性不足：女性仅占能源就业的 20%，技术类岗位女性占比不足 5%，职业偏见、职场环境等是主要障碍。

三、重点领域就业动态

（一）能源供应领域

1. 油气行业：2024 年就业 1240 万，LNG 项目建设是增长核心，但 2025 年或因企业裁员出现 0.8% 下滑；薪资竞争力最强，2025 年平均涨幅 3.7%。
2. 煤炭行业：就业集中于亚太（占 90%），中国、印度贡献主要岗位，但所有情景下 2035 年就业均将下滑，需针对性推进转岗培训。
3. 关键矿产：2024 年就业 80 万，锂、铜相关岗位增长显著，非洲占比超 50%，但手工采矿、非正式就业等问题突出，技能与安全标准待提升。

（二）电力 sector

1. 可再生能源：太阳能光伏就业 500 万，分布式光伏岗位密度是集中式的 3 倍；风电就业 170 万，但海上风电因成本压力，2024 年涡轮机制造岗位下降 6%。
2. 核电：2024 年就业 120 万，同比增长 6%，中国是主要增长市场，但工程师、技术工人短缺导致 46% 企业出现项目延误。
3. 电网：就业 850 万，2024 年新增 22 万，但高压电工、设备制造专家缺口显著，未来 15 年需替换三分之二退休人员。

（三）终端应用领域

1. 电动汽车：2024 年相关就业 350 万，中国占 70%，电池制造就业 93% 集中于中国；全球汽车制造中，电动汽车相关岗位占比已达 20%，中国这一比例接近 40%。
2. 能源效率：就业 1430 万，建筑节能、热泵安装是增长亮点，欧洲计划 2030 年安装 6000 万台热泵，需新增 33.5 万安装工人。

四、未来趋势与情景预测

（一）2035 年情景展望

1. 就业增长放缓：基准情景（STEPS）下，2025 年能源就业增速降至 1.3%，2024-2035 年新增 340-460 万个岗位；净零排放情景（NZE）下，需新增 1500 万个岗位，电力 sector 仍是核心增长极。
2. 领域分化加剧：太阳能光伏、电动汽车、氢能等低排放领域就业持续增长；煤炭就业在净零情景下将下降 60%，油气就业下降 40%。
3. 技能需求升级：数字化技能、可再生能源安装运维、碳捕获技术等相关岗位需求激增，跨领域转岗培训需求迫切。

（二）政策与行业应对方向

1. 技能培养：扩大职业教育投入，2030 年全球需每年新增 26 亿美元职业培训预算；推广学徒制、校企合作，强化 AI 与数字化技能融入课程。
2. 人才吸引：提升薪资竞争力（油气、核电薪资已显著高于可再生能源），改善工作环境，针对性吸引女性、青年及弱势群体进入能源领域。
3. 转岗支持：为化石能源工人提供专项培训，60% 油气工人可通过再培训转入其他能源领域，煤炭工人需更精准的帮扶政策。

五、核心结论