《2025年全球AI应用：日益扩大的数字鸿沟研究报告》PDF下载

一、全球 AI 应用整体态势

（一）渗透率稳步提升

（二）南北半球鸿沟扩大

1. 区域增速差异：北半球 AI 渗透率从 22.9% 升至 24.7%，增长 1.8 个百分点；南半球从 13.1% 升至 14.1%，仅增长 1.0 个百分点，北半球增速近乎南半球的两倍。
2. 绝对差距拉大：南北半球渗透率差距从上半年的 9.8 个百分点扩大至 10.6 个百分点，AI 技术红利分配不均问题凸显。
3. 高增长集中于高收入经济体：全球 AI adoption 增长最快的 10 个国家均为高收入经济体，头部区域与滞后区域的发展失衡加剧。

二、重点国家与区域表现

（一）领先国家：政策与基础设施驱动

1. 阿联酋：以 64.0% 的渗透率蝉联全球第一，较上半年提升 4.5 个百分点。其成功源于 2017 年起的前瞻布局，包括设立全球首位 AI 事务部长、推出国家级 AI 战略，以及通过监管沙盒、人才签证等政策构建信任生态，AI 信任度达 67%，远超欧美平均水平。
2. 新加坡：以 60.9% 的渗透率位居第二，凭借完善的数字基础设施和精准的 AI 推广策略，保持稳定增长。
3. 欧洲多国：挪威（46.4%）、爱尔兰（44.6%）、法国（44.0%）等持续领跑，得益于早期数字基建投资与 AI 技能培养。

（二）黑马国家：韩国的爆发式增长

1. 政策落地：成立跨部门国家 AI 战略委员会，颁布《AI 基本法》，扩大 AI 人才培养管道。
2. 语言适配：OpenAI GPT-4o 及 GPT-5 大幅提升韩语处理能力，在韩国学术能力测试（CSAT）中表现从低于成人水平跃升至顶尖大学生水准。
3. 文化引爆：吉卜力风格 AI 图像生成功能在社交平台 viral，吸引数百万首次用户，推动持续 adoption。

（三）新兴力量：开源 AI 的区域突破

1. 核心市场：在中国、俄罗斯、伊朗、古巴、白俄罗斯及非洲地区 adoption 显著，非洲地区使用率是其他区域的 2-4 倍。
2. 增长逻辑：消除付费门槛与技术限制，通过与华为等企业合作强化非洲市场推广，成为南半球部分地区 AI 普及的关键推手。
3. 地缘影响：其崛起凸显开源技术的地缘政治意义，成为中国 AI 影响力向非洲延伸的重要载体。

（四）特殊案例：美国的增长滞后

三、AI 应用差异的核心驱动因素

1. 政策与战略：早期布局国家级 AI 战略、建立跨部门协调机制、推出监管沙盒的国家（如阿联酋、韩国），能快速推动 AI 在公共服务与民间的普及。
2. 语言适配性：大模型对本地语言的支持能力直接影响 adoption，韩语模型的突破直接推动韩国用户增长，也为小语种国家提供了借鉴。
3. 技术可及性：免费、开源的技术模式（如 DeepSeek）能有效降低价格敏感地区的使用门槛，成为填补数字鸿沟的重要路径。
4. 信任与基础设施：数字基建完善、民众对 AI 信任度高的地区，应用普及速度更快，而信任缺失会制约技术落地。

四、挑战与展望

（一）核心挑战

1. 数字鸿沟深化：高收入经济体与发展中地区的 AI 应用差距持续扩大，若缺乏干预，可能加剧全球发展不平等。
2. 监管与安全平衡：开源 AI 的快速普及带来标准不一、安全监管不足等问题，需在可及性与风险管控间找到平衡。
3. 语言与文化适配：多数大模型仍以英语为主，小语种地区的技术适配滞后，成为制约 adoption 的重要瓶颈。

（二）未来展望

1. 开源技术或成破局关键：以 DeepSeek 为代表的开源 AI 有望推动南半球及边缘地区的 AI 普及，成为缩小鸿沟的重要力量。
2. 政策与技术协同：国家层面的 AI 战略、语言模型适配、基础设施建设将成为提升区域 adoption 的核心组合拳。
3. 下一代用户来源转移：未来十亿 AI 用户可能并非来自传统科技 hubs，而是源于南半球及被忽视的区域，开源与免费模式将加速这一进程。