报告由中国生态环境部发布，系统呈现 2024 年全国移动源污染排放及环境管理全貌，涵盖机动车、非道路移动源、车用燃料等核心领域，梳理 “车 – 油 – 路 – 企” 协同治理成效与监管举措，为大气污染防治提供数据支撑。
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2024 年全国移动源污染物排放总量 1858.2 万吨，其中机动车排放 1285.6 万吨，非道路移动源排放 572.6 万吨。机动车污染物中，一氧化碳（CO）682.8 万吨、碳氢化合物（HC）184.0 万吨、氮氧化物（NOx）415.2 万吨、颗粒物（PM）3.6 万吨，汽车是主要排放贡献者（四项污染物占比均超 90%）。非道路移动源中，NOx 排放 486.7 万吨，占比超 85%，工程机械、农业机械、船舶是主要排放来源。
- 产销量与保有量
2024 年汽车产销量均超 3100 万辆，新能源汽车产销量突破 1280 万辆，市场占有率 40.9%，保有量达 3140 万辆。全国机动车保有量 4.53 亿辆，其中汽车 3.53 亿辆，96 个城市汽车保有量超百万辆，6 个城市超 500 万辆。二手车交易量 1961.42 万辆，报废机动车回收拆解 846 万辆，同比增长 64%。
- 排放结构特征
- 车型维度：货车 NOx、PM 排放量分别占汽车总量的 83.0%、90.4%，其中重型货车是核心排放源；客车 CO、HC 排放量占比超 70%。
- 燃料维度：汽油车 CO、HC 排放量占汽车总量的 85.6%、84.5%；柴油车 NOx、PM 排放量占比达 87.1%、99% 以上。
- 标准维度：国四、国五排放标准汽车排放占比最高，国六标准汽车排放占比均不足 20%。
- 环境管理举措
全国联网机动车排放检验机构 15278 家，全年报送检测数据 1.4 亿条。开展检验机构专项整治，580 家被取消资质，110 家涉刑立案。推进老旧车淘汰，实施汽车以旧换新补贴政策，上海率先推动国四及以前柴油车淘汰，1.1 万辆完成报废。建成固定式遥感监测设备 2233 台、黑烟抓拍设备 3462 台，提升非现场监管能力。
- 排放细分情况
工程机械中，挖掘机、装载机 NOx 排放量占比超 75%；农业机械中，大中型拖拉机 NOx 排放占比 38.0%。国二排放标准机械是主要排放来源，其 HC、NOx、PM 排放量占比均超 60%。
- 管理进展
326 个城市划定非道路移动机械低排放控制区，全国累计编码登记非道路移动机械 405.9 万台，新能源机械 43.3 万台。2024 年开展编码登记查验 87.2 万台次、烟度检查 48.0 万台次，查处超标机械 1.4 万台。山东推进国一及以下机械淘汰，无锡、成都等城市试点新能源工地建设。
- 车用燃料管理
全国全面供应国六标准汽柴油，严格管控硫含量、烯烃等环保指标。2024 年开展车辆油箱油品抽测 1.37 万辆次，加油站油气回收检查 17.1 万家次，处罚 947 家次，有效遏制非标油品流通。
- 运输结构调整
2024 年全国营业性货运量 578.4 亿吨，公路货运占比 72.4%，铁路、水路货运占比分别为 9.0%、17.0%。大宗货物 “公转铁”“公转水” 深入推进，集装箱铁水联运量 1335 万标箱，同比增长 15.4%。郑州设置绿色物流区，优化重点区域运输管控。
移动源已成为大气污染重要来源，柴油车、非道路移动机械是 NOx、PM 控制重点。新能源汽车快速普及、老旧车辆淘汰、排放标准升级等举措成效显著，但国四及以下老旧机械仍占较大排放份额。未来需持续强化多部门协同监管，深化低排放控制区建设，推进新能源替代，完善 “车 – 油 – 路 – 企” 全链条治理体系，提升移动源污染防治精细化水平。
